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        提高人民群众获得感幸福感安全感
        ——朔州市全力抓好民生事业纪实
        来源:山西日报 作者:乔明亮2019-03-21 11:26:19
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          朔州?#24184;?#22686;进民生福祉为发展的根本目的,多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。该市始终坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕“七有”要求,抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题,进一步加大民生保障力度,全年全市民生领域资金?#24230;?07多亿元,占到一般公共预算支出的79.72%。努力?#36139;?#19968;大批惠民举措落地见效,积极?#24179;?#19968;大批民生工程落地实施,教育、科技、医疗卫生、社会保障等各项民生事业均取得较大发展,广大人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。全市教育质量?#20013;?#25552;升,提前一年完成省定国家义务教育基本均衡目标,义务教育从基本均衡向优质均衡迈进,2018年高考捷报频传。城镇新增就业2.4万人,农村?#25237;?#21147;转移就业2.1万人,超额完成省定目标任务。巩固取消药品加成和医疗服务价格改革成果,县乡医疗卫生机构一体化改革不断深化,健康朔州建设深入?#24179;?/p>

          领导亲力亲为,带着责任,带着感情,倾听和了解群众诉求,吃透民情,掌握民意,找准症结,开出“良方?#20445;?#24110;助他们解决实际困难

          朔州市领导坚持问政于民、?#24066;?#20110;民、?#22987;?#20110;民,站在群众的角度上看问题、办事情,抓住群众最关心、最现实的问题,集中力量?#21491;?#35299;决。

          去年7月10日,朔州市委书记陈振亮就全市教育事业发展及新建学校工程进展在中心城区调?#23567;?#22312;?#24184;?#20013;新校区、厚德小学、和丽中学、万和小学建设项目工地上,推土机、压路机等各种机?#36947;?#22238;穿梭,紧张地进行场地平整,施工人员研?#23458;賈健⒅贫?#26041;?#31119;?#19968;派大干快上的繁忙场面。在详细了解4所新建学校的规划设计和前期准备工作后,陈振亮指出,新建学校是重要的民生工程、民心工程,对于有效改善朔州?#24184;?#21153;教育办学条件、实现教育均衡发展具有重要意义。要立足当前,着眼长远,优化资源配置,科学规划布局,抢抓有利时机,合理组织施工,保证安全质量,抓紧时间?#24179;?#26032;建学校项目建设。在?#24184;?#20013;高中部,陈振亮了解了全市教育事业发展和存在的困难、问题等情况后,要求把教育放在优先发展的战略位置,坚持教育事业优先规划、教育工作优先考虑、教育问题优先解决、教育?#24230;?#20248;先保障,切实担负起教育发展的时代重任。要把发展公平而有质量的教育作为政治任务,牢固树立以人民为中心的发展思想,把人民群众的期盼作为工作目标,通过教育均衡发展、城乡教育并重、大中小幼全面?#24551;俊?#20844;办民办相互补充的方式,解决“择校?#21462;薄?#22823;班额”等问题,回应人民群众的呼声,满足人民群众的愿望,用人民群众的满意检验工作成绩,办好人民满意的教育。

          1月31日,陈振亮在右玉县贫困户家中进行跟踪回访、走访慰问。白头里乡野场村村民张财因残致贫,通过实施产业发展、危房改造、土地流转、低保等措施帮扶,实现了“两?#24576;?#19977;保障”。杨福明因病致贫,通过采取社会兜?#20303;?#21307;疗救助、危房改造等帮扶措施,实现了“两?#24576;?#19977;保障”。在张财、杨福明家中,陈振亮与他们促膝交?#31119;?#35814;细了解经济收入、政策补贴、帮扶成效、生活状况及存在的困难,并送上慰问金与慰问品,鼓励他们要保持乐观心态,积极面对生活,在党和政府的关心帮助下,早日?#26388;?#22256;难,把日子越过越红火。陈振亮要求,要把回访行动与问题整改、动态调整、干部驻村帮扶相结合,坚持问题导向,对中央和省巡视、检查中发现的问题进行集中梳理、认真整改,?#36139;?#26388;州市万名机关干部深入贫困户跟踪回访行动取得扎实成效。要以“四问三宣一?#36139;?#20026;主要内容,实现进村到户全覆盖、见人见事访真情、问题导向促整改、深入调研转作风,切实以工作的精准度换取群众的满意度,以干部的责任感赢得群众的幸福感。

          去年12月12日,朔州市委?#31508;?#35760;、市长高键来到朔州市访调对接中心,面对面倾听群众诉求,耐心解释政策法规,现场研究解决群众?#20174;?#30340;问题。接访过程中,高键强调,政府的职责就?#21069;?#21161;人民群众解决问题。各级各部门要认真贯彻落实以人民为中心的发展思想,依法依规解决好群众合理诉求,公平公正维护好群众合法权益。要不断创新信访机制,畅通群众诉求渠道,及?#26412;?#22320;化解矛盾纠纷,真正解决好群众关心的热点难点问题。要对信访案件进行经常性研究?#27835;觶?#20174;中寻找规律,真正从源头解决问题,切实把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态,确保各类信访案件按期顺利办结。高键强调,做好信访工作,要面对面倾听群众诉求,心贴心解决群众困难。各级领导干部要把接访作为重要工作职责,拿出更多时间和精力,直接与来访群众沟通交流,及时解决信访?#24576;?#38382;题。信访部门要站在群众角度考虑问题,设身处地多为群众着想,多一些耐心,多一些热情,积极主动作为,认真处理信访群众?#20174;?#30340;问题,下功夫解决群众困难,为全市经济社会发展营造良好的环?#22330;?/p>

          市委大院拆围?#20581;?#20844;园免?#21387;?#24212;直饮水等一个个民心工程的建设,体现了“民之所望”为“政之所向”

          朔州市努力满足人民群众合理的民生诉求,积极维护和保障人民群众权益,解决百姓最关心的现实问题,把工作落到实处、细处、深处,把好事办到群众的?#30446;?#19978;。

          连日来,朔州市委拆除大院围墙,成了市民热议的话题。大院里的绿色景观没有了阻挡,市民共享庭院芳菲,到附近单?#35805;?#20107;的市民,有了新的停车位。采访中,许多市民?#25285;?#24066;委自拆围墙,与市民共享绿地和车位,有利于提升城市形象,进一步提高市民幸福指数。

          朔州市委大院绿树成荫,花香四溢,东面、北面有小游园,南面、西面是绿地。过去市委大门确实存在“?#25293;?#36827;”的现象。?#24184;?#24180;正碰到上访群众,一位去上班的机关干部也被保安队长推出门外,然后大门紧闭。无?#21361;?#20182;只好在附近的图书馆度过了一下午的时光。即将退休的王先生也担心自?#21644;?#20241;后再进市委大院会遭到保安的阻拦。记者观察了一?#38382;?#38388;,不断有三三两两的市民?#28216;?#38754;的人民公园?#25237;?#38754;的小游园进入市委大院,享受院内的绿荫和花香。市委大院里的健身器材、篮球场、羽毛球场?#25512;?#20051;球台也成为市民?#22303;?#30340;好去处。一名穿着粉色上衣的女士和同伴边走边聊天:“以前高高在上的大院想不到成为我们随意进出的公园了。”一位市民?#25285;?#22681;一拆,从外面就能看个通?#35813;?#30333;,感觉市委离得咱老百姓更近了。

          去年5月30?#38556;?#21320;,在人民公园路边,3位工人正在安装一台不锈钢设备。这台设备是一个高约1?#20303;?#23485;约40厘米的方柱,上面放置一个圆盆,盆沿?#24184;?#20010;水龙头,方柱一侧、稍靠上的部位,横向伸出一个圆柱,上面又?#24184;?#20010;圆盆,方柱上写着“直饮水”3个字,设备侧面印?#24184;?#20010;人对着龙头弯腰?#20154;?#30340;示意图。安装现场聚集了大量“看稀奇”的市民,有的上前询问,有的提出疑惑,还有几个年轻人通过手机进行快手直播。

          “这是直饮水机,按一下按钮,纯净水就会流出来,方便快捷、干净卫生。”正在现场指挥安装的市自来水公司?#26412;?#29702;?#24895;蝗市?#30528;为大家解释。原来,这是一台户外饮水台,里边的水经过多层过滤软化处理,按下水龙头后就可以直?#21491;?#29992;。

          朔州市广场、公园等公共活动场所成为广大市民休闲娱乐的好去处。可是每当晨练完或者几个伙伴在一起聊天后,口干舌燥需要饮水?#20445;?#35201;么得花钱买,要么得自己随身带,极不方便。这些看似细微、琐碎的民生问题,放到群众身上就是麻烦事。本着方便市民、服务市民的原则,市住建局从“小实事”入手,让市自来水公司赴其他省市考察后引入这项便民新举措。目前,这样的饮水台全?#24184;?#23433;装?#25945;ǎ?#38500;人民公园外,飞马广场也安装了一台。

          得知以后可以免费饮用纯净水,围观的市民们高兴地?#25285;?#20687;这样的事越多越好。“你?#24378;?#24471;管理好,有些不净眼的人就去给作害哩。”“其他地方还?#23433;?#20102;?”“挺好的事情,以后出来不用带水了。”围绕着饮水台,市民纷纷提出意见和建议。“如果试用效果好,再在其他公共场所推广。?#38381;愿?#20161;回答说。

          优先发展教育事业,促进就业创业,?#24551;?#31038;会保障,提升全民健康水平和公共文化服务水平,全力抓好民生事业,增强人民群众获得感幸福感

          朔州市将更多的公共资源?#24230;?#27665;生领域,加大财政支持力度,加快发展各项社会事业,?#24179;?#22522;本公共服务均等化,顺应人民群众在就业、教育、医?#39057;?#26041;面的新关切新期盼,努力满足人民群众合理的民生诉求。

          优先发展教育事业。?#36139;?#22478;乡义务教育一体化发展,启动县域义务教育优质均衡创建工作。振兴乡村教育,做好乡村学校布局优化和资源整合。规范民办教育管理,大力发展职业技术教育。抓好学前教育,认定普惠性幼儿园76所,毛入园率提高3个百分点。发展特殊教育,保证残疾儿童入学率达到96%。

          促进就业创业。鼓励以创?#36947;?#22823;就业,继续实施全民技能提升工程,完成对5万农民的技能培训。?#24551;?#23601;业服务,打造就业公共服务平台。?#24551;?#39640;校毕业生、建档立卡贫困人口、特困人员、军队退役人员、零就业家庭就业工作。开展免费法律咨询便民服务。

          ?#24551;?#31038;会保障。提高城乡居民最低生活保障标准,每人每月提高30元。提高特困供养人员标准,每人每年达到5500元。完善城乡居民大病保险制度,把更多的好药纳入医保。加快养老服务业发展,构建医养结合养老模式,?#24179;?#20892;村老年人?#21344;?#29031;料中心建设,市社会福利院老年公寓?#24230;?#20351;用。?#24551;?#20303;房保障,棚户区改造开工2514套,基本完?#23665;?#25104;区城市棚户区改造任务;改造农村危房4117户,实现建档立卡贫困户、低保户?#20154;?#31867;重点对象危房“静态清零”。实施经济困难的高龄和失能老年人关爱行动工程。继续为全市贫困大学生每人发放助学金2000元。

          提升全民健康水平。深化公立医院综?#32454;?#38761;,建立现代医院制度。深化县乡医疗卫生机构一体化改革,加大优质资源?#40065;?#21147;度,推开医联体建设,全面落实分级诊疗制度。继续实施“五个一”兴医工程,建设1个人口健康信息网,打造10个领军临床专科,完善市级10大卫生健康基础工程,扶持100个基层医疗卫生单位,?#26032;?000名全日制医学生。启动朔州?#24184;?#38498;项目前期。将国家扶贫开发工作重点县农村妇女免费“两癌”检查服务扩大到全部贫困县,为怀孕妇女提供免费产前筛查与诊断服务,实施残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目。

          提升公共文化服务水平。?#36139;?#22478;市书屋”建设,打造“书香朔州”。提升乡村公共文化服务设施建设水平。实施“送戏、送电影、送图书”下乡活动。启动朔州大剧院前期工作。组织好二青会击剑、马术?#28909;?#24320;展庆祝中华人民共和国成立70周年、建市30周年等活动。

          防范化解重大风险,?#24551;?#21644;创新社会治理,全力维护社会和谐稳定,提升人民群众安全感

          朔州始终坚持把抓好安全生产,?#24551;?#21644;创新社会治理,防范化解政治、社会、生态环保等领域风险摆在?#24576;?#20301;置,认真抓实抓好。

          积极稳妥防范化解重大风险。落实省委关于坚决打好防范化解重大风?#23637;?#22362;?#20581;?#26041;案》,防范化解政治、社会、生态环保等八大领域风险。规范政府举债融资机制,强化债务风险?#25597;亍?#20005;厉打击非法集资活动,打击恶意逃废金融企业债务行为,维护金融秩序和金融安全。

          坚持不懈抓好安全生产。压实“党政同责、一岗双责、企业(单位)主责、失?#30333;?#36131;”责任,继续实施安全生产最差考?#25318;?#29702;,推?#23567;?#38544;患排查治理清单”?#36139;群?#19987;家例行会诊制度,切实?#24551;?#38544;患排查治理。抓好煤矿、道?#26041;?#36890;、人员密集场所、危化品等重点领域的安全工作,促进安全生产?#38382;瞥中?#22909;转。

          ?#24551;?#21644;创新社会治理。完善社会治安综?#29616;?#29702;长效机制。?#24551;?#39135;品药品安全监管,严防环保突发事件,严控群体性事件,做实做细各类利益诉求群体的信访维稳工作,有效化解各类社会矛盾,维护社会和谐稳定。完成总投资2.7亿元的全市域?#25226;?#20142;工程”建设。?#20013;平?#25195;黑除恶”专项斗争,不断提升人民群众安全感。

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