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        营造良好环境 释放强大动能——落实两会精神推动创新创业创造述评
        来源:新华网 作者:胡喆 岳冉冉 刘宇轩2019-03-27 10:41:15
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          “营造有利于创新创业创造的良好发展环境。”

          “向改革开放要动力,最大限度释放全社会创新创业创造动能,不断增强我国在世界大变局中的影响力、竞争力。”

          随着两会落下帷幕,全国上下学习贯彻落实两会精神,创新创业创造的热情与活力扑面而来。

          为创新松绑:“向改革开放要动力”

          两会期间,长征三号乙运载火箭托举中星6C卫星?#28216;?#26124;卫星发射中心腾空而起,中国长征系列运载火箭的发射次数刷新为“300”。

          走过300次发射,“长征”飞上新起点,中国?#25945;?#25104;为我国享誉世界的一张靓丽名片。

          “最大限度地释放全社会创新创业创造动能,无疑必须向改革开放要动力。”全国政协委员、长三甲系列运载火箭总设计师姜杰院士深有感触。

          姜杰认为,从“大众创业、万众创新?#20445;?#21040;“创新创业创造?#20445;?#34920;明我国实施创新驱动发展战略、建设创新型国?#19994;?#27493;伐更加坚定、目标更为明确。

          ——坚持创新引领发展,培育壮大新动能。

          市场主体进入“亿户时代”、技术合同?#23665;?#39069;增长30%以上、科技进步贡献率提高到58.5%……发展的新动能快速成长,创新正深刻改变生产生活方式、塑造中国发展的新优势。

          ——坚?#27835;?#39064;导向,大力简除烦苛。

          为科研人员“减负松绑”、坚决破除一切不合理的“繁文?#20873;凇薄?#24471;益于创新生态的大力优化,各类创新主体的积极性不断迸发。

          “我们将继续深入实施创新驱动发展战略,进一?#25945;?#21319;创新能力?#25176;?#29575;。”全国人大代表、中国科学院院长白春礼认为,攻关关键核心技术、加强原始创新,是决定未来中国创新走向的“关键之举”。

          ——加大基础研究和应用基础研究支持力度,强化原始创新,加强关键核心技术攻关;

          ——抓紧布局国家实验室,重组国家重点实验室体系;

          ——健全以企业为主体的产学研一体化创新机制,支持企业牵头实施重大科技项目……

          天下之事,非新无以为进。政府工作报告中,一条条务实的举措以改革疏通堵点、纾解痛点、攻?#22235;?#28857;,令“创新”在这个春天有了更加鲜活的注脚。

          全国两会期间,我国基础研究领域再添新彩——国?#19994;鞍字士?#23398;中心贺福初院?#23458;哦右?#36830;在国际顶尖学术期刊上发出五篇重磅论文,涉及肝癌、乳腺癌等多个重大疾病的诊疗新进展。

          科学?#19994;?#21019;新成果,得益于团队持之?#38498;?#30340;探索,得益于近年来国家对基础研究的高度重视。贺福初表示,“?#21355;?#25235;住创新这个‘牛鼻子’,科研人员有更强的积极性、更大的自由度、更多的获得?#23567;!?/p>

          为创业加油:“心无旁骛地做主业”

          ?#21491;?#23478;乡镇小厂,到市值破千亿元、?#30097;?#20840;球前列的体育用品集团公司,安踏始终坚持“单聚焦”战略,心无旁骛,对“一双鞋”精益求精。

          在荷叶?#28010;?#20013;捕获灵感,汲取古代银器设计创意,高水平的研发?#24230;搿?26项国家专利……一双球鞋诠释了安踏永不止步的创新动能。

          今年全国两会上,习近平总书记与全国人大代表、安踏公司董事局主席丁世?#19994;?#23545;话,让“创业”在新时代有了更加丰富、深刻的内涵。

          习近平总书记强调:?#30333;?#23454;体经济,要实实在在、心无旁骛地做一个主业,这是本分。”

          “民营经济要走向高端创造,根?#22659;?#36335;在创新。”聆听了总书记的重要?#19981;埃?#19969;世忠感慨万千。他表示,要牢记总书记嘱托,一要把好产?#20998;?#37327;关,二要创立自主?#25918;疲?#36825;是企业创新始终要瞄准的靶心。

          “鼓励更多社会主体创新创业、发挥双创示范基地带动作用、落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元?#20154;?#25910;优惠政策”“鼓励发行双创金融债券、扩大知识产权质押融资、支持发展创业投资”……政府工作报告中,人?#24378;?#21040;了不少支持创业的“大礼包”。

          从仅有几名女工的刺绣作坊,到如今年产值3亿元的刺绣基地……谈起江苏扬州宝应县鲁垛镇的创业变化,全国人大代表、江苏省宝应县国凤刺绣厂技术总监莫元花信心满怀:“创业大潮激发每个人的梦想,村妇也能变绣娘。”

          中科院科技战略咨询研究院院长潘教峰表示,把面向市场需求和弘扬人文精神结合起来,中国一定能进一步把大众创业万众创新引向深入,为高质量发展和社会文明进步做出贡献。

          为创造助力:“让各类英才竞现、创新成果泉涌”

          科研管理中表格多、报销繁、牌子乱、检查多……这些摆在科研人员面前的“烦心事”仍是不少创造活动的“拦路虎”。

          如何更好地为创造助力?今年全国两会,无论是政府工作报告还是代表委员的建言献策,不少目光都聚焦到“人”的创造性上。

          ——充分尊重和信任科研人员;

          ——赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权?#22270;?#26415;路线决策权;

          ——进一?#25945;?#39640;基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用“包干制”改革试点;

          ——不设科目比例限制,由科?#22411;?#38431;自主决定使用……

          “创新驱动实质上是人才驱动。”全国政协委员、江苏省连云港市农科院院长徐大勇认为,只有激活“人”这个生产力当中的关键因素,才能为全面深化改革、推动创新发展提供不竭动力。

          “中国科技创新正处在‘爬坡过?#30149;?#30340;关键期。”全国人大代表、中国?#25945;?#31185;工集团董?#40065;?#39640;红卫认为,要培育有利于创新创造的良好环境,必须聚焦市场主体和创新主体普遍?#20174;?#30340;问题,为创新松绑、为创业加油、为创造助力。

          聚焦科研人员?#20174;?#24378;?#19994;耐怀?#38382;题,科技部、财政部、教育部、中科院四部门近日联合召开“减轻科研人员负担七项行动”推进会,集中整治清理并固化形成制度成果,目前已取得阶段性成效。

          全国两会结束后的第一个工作日,云南昆明西山区海口尖山,云南大学古生物重点实验室主任刘煜和同事正在寻?#19968;?#30707;点,这里埋藏着不少寒武纪时期的珍贵古生物。

          “现在每周可以出三天野外科考,开会时间缩短了、报销流程精简了、经费使用更方便了。”刘煜说。

          全国两会?#23637;破?#27743;畔的科改“25条”立马行动了起来。上海出台了《关于进一步深化科技体制机制改革 增强科技创新中心策源能力的意见》,旨在做好“人”的大文章。

          “放权”科研经费管理,?#24179;狻?#25171;?#20174;?#30340;钱不能买?#20303;?#31561;科研经费管理计划性过强的问题……中科院上海分院院长王建宇院士?#25285;?#19981;让科学?#19994;?#31934;力过多消耗在琐事上,让他们做出更多真正的原始创造。

          “科技创新?#23616;?#19978;是人的创造性活动。我国有世界上最大规模的科技人才?#28216;椋?#33829;造良好的科研生态,就一定能?#25381;创?#26032;成果泉涌的生动局面。”科技?#22350;?#38271;王志刚说。

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